根据规定，由于自身或者其他因素，导致企业不能正常经营的，可以通过注销或者是变更工商登记手续。企业营业执照转让只能属于是公司进行变更。

营业执照变更，要双方签订正式的转让协议，然后凭相关文件到工商部门进行变更登记；经工商部门核准后，颁发新的营业执照，另外，个体户经营执照不得转让。只能由经营者重新申请办理登记。